文化庁長官　　　　　青木　保　様
国土交通省港湾局長　中尾成邦　様
広島県知事　　　　　藤田雄山　様
広島県教育長　　　　榎田好一　様
福山市長　　　　　　羽田　皓　様
福山市教育長　　　　高橋和男　様

鞆の歴史的景観の保全ならびに文化財の保存・活用に関する要望書

　鞆は、『万葉集』に潮待の港として詠まれて以来、中世には水軍拠点として、また近世には朝鮮通信使の寄港地として繁栄するなど、古代・中世・近世を通じて瀬戸内海交通を支える中核的港湾として歴史的に重要な地であります。そして、現在も雁木や常夜燈、焚場跡などの近世港湾施設が良好に保存されております。さらに、湾を囲む町並みには江戸時代〜明治時代の歴史的建造物群が、また港の周囲には神社仏閣が数多く遺されており、地域に暮らす人たちの営みと調和した独特の美しさを伝える代表的な港湾都市遺跡として高く評価されます。

　これに加えて、1978年以降に実施された埋蔵文化財の小規模な発掘調査や試掘調査では、鞆市街地南半部の広い範囲で中世〜近世を中心とする複数時期の遺構面が確認され、中近世の町家遺構が良好な状態で保存されていることが明らかになっています。また、鞆城跡の周辺では、近世以前に遡ると想定される城郭関係遺構が検出され、文献では良くわからない鞆城の成立や構造などの解明が期待されるようになってきました。さらに、1995〜1997年には推定焚場遺構の調査が行われ、良好な保存状態であることが判明しており、現存する近世港湾施設を含めて一体的な保存が必要であると考えられます。

　こうした中・近世遺構の遺存状態からすると、中世港湾施設も良好な形で残されている可能性があり、また、出土遺物の様相からは、中世以前の遺跡が残されていることも推測されます。

　しかしながら、これまでの調査はきわめて部分的なものにとどまっており、市街の地下に存在する遺跡の性格、規模、時期などの解明を目的とした計画的な調査はまったく行われておらず、さらに鞆港湾周辺の歴史痕跡（水中遺跡）の有無については全く未検討のままとなっています。

　ところが、近年、広島県や福山市により交通事情の改善や緊急車両の乗入れ等の基盤整備を目的として、鞆地区道路港湾整備計画に基づく鞆港の埋め立て・架橋工事が検討されています。この事業により、鞆の浦が現在まで伝えてきた貴重な歴史的景観や文化遺産の価値が著しく損なわれることが懸念されます。

　以上のことから、日本考古学協会埋蔵文化財保護対策委員会は、文化財の保護・活用の観点、および歴史的景観を保全し文化遺産を将来に引き継ぐという観点から、以下の点を強く要望いたします。

記

1. 鞆地区における埋蔵文化財調査の成果をもとに、中世港湾都市としての「鞆の浦」の実態を明らかにすべく、市街のみならず、港湾海底を含めた詳細な遺跡分布・確認調査を実施すること。
2. 現在進められている「鞆地区道路港湾整備事業計画」について大幅に見直し、鞆の浦の歴史的景観を十分に保全する対策を再度検討すること。
3. 文化庁並びに広島県教育委員会は、福山市の文化財保護行政に対して十分な監督責任を果たし、適切な指導・助言と協力を行い、鞆の歴史的文化遺産が将来的に保存・活用される方途を検討すること。