南あ教社発第406号

令和5年10月31日

一般社団法人日本考古学協会

埋蔵文化財保護対策委員会

　委員長　山田　康弘　様

南あわじ市教育委員会

教育長　浅井　伸行

南あわじ市門崎砲台跡の保存と活用に関する要望書について（回答）

　この度提出されました要望書につきましては、下記のとおり回答いたします。

記

（１）今後の方針

　市教育委員会では、南あわじ市文化財保護審議会から提出された建議書の内容も踏まえ、可能な範囲で、本砲台の部分的復元・展示を行うとともに、調査の成果を活用しつつ、歴史遺産としての価値を多くの人に啓発し、後世に継承していくことが望ましいとの結論に至りました。

　砲台は現状のままでは、安全適正に修復及び保存管理することが非常に困難であることから、現場の安全を確保しつつ解体しますが、比較的堅牢性が維持されている砲台前面部を、ワイヤーソーイング工法という特殊な工法により切り出し、近隣の仮置場にて一時保存し、今後の検討により、分析、復元、展示等に有効に活用します。また、残存するコンクリート及びレンガ等の一部を採取し、科学的調査による分析や実物展示に活用します。加えて、発掘調査の成果を活用し、仮想現実による砲台の規模感の再現やジオラマ模型等による形状の再現を行い、適切に展示します。今後の検討を通じ、適切な保存・普及促進措置を実施します。

（２）経緯

　発掘調査により、砲台の歴史の全体像が明らかになるとともに、国内最大級の穹窖砲台の一つであることが判明しました。また調査によって、文化財資料としての一部保存及び仮想現実等で遺構を再現するために十分な知見の蓄積が得られました。

　一方、この度の調査の過程において、穹窖状内部のコンクリートで造られた天井頭頂部に陥没が発見された他、天井や壁には大きく深い亀裂が多数確認されました。さらに、コンクリートの経年劣化により、骨材が疎らに露出していることに加え、その材質は均質ではなく、比較的薄い層で積み重ね継ぎ合わされながら形成されたものであると想定されることから、コンクリート層毎の接合強度についてもかなりの低下しているものと考えられます。加えて、重厚な天井を支える2本のコンクリート柱は、後補による鉄筋全体が錆びて露出しており、老朽化したコンクリートが崩壊し、その重量を支え切れない状態であり、現在も剥離や崩落は進行しているものと思料されます。

　このような現状に鑑み、本砲台を現状のまま、安全、適正に保存管理及び修復することは非常に困難と判断し、（１）の結論に達したものです。

島教文財第567号

令和5年10月26日

一般社団法人日本考古学協会埋蔵文化財保護対策委員会

　委員長　山田　康弘　様

島根県知事　丸山　達也

島根県教育委員会教育長　野津　建二

「大社基地遺跡群」主滑走路跡東端付近県有地の保存に関する要望について（回答）

　2023年10月6日付けで要望のありました島根県知事及び島根県教育委員会教育長あての2通の要望につきましては、下記のとおり回答いたします。

記

要望のありました、

１．出雲児童相談所の移転計画を再検討し、「大社基地遺跡群」主滑走路跡東端付近県有地を現状保存していただくこと。

２．「大社基地遺跡群」主滑走路跡東端付近県有地を保存・整備し、周辺の基地関連遺構とともに歴史学習・平和学習の場として積極的活用を図ること。

の2点について、併せて回答します。

　県としては、後述のとおり、当該地が、文化財保護法上の指定や保存に向けた措置をとる考えはないと判断された土地であること、また、他の移転候補地についても検討した結果、必要面積や費用面などから他に適地がなく、現出雲児童相談所の男女混合処遇や施設狭隘の状況を早期に改善する必要があるとの考えから、令和5年2月の定例県議会において説明し関連する予算の議決を受けたところであり、移転計画の再検討を行う考えはありません。

　教育委員会としては、出雲児童相談所の移転予定地を含む旧海軍大社基地関連施設群の主滑走路跡地については、令和3年度に、第二次世界大戦期における戦争遺跡の価値判断基準が明確でないこと、他県等でも文化財指定が進んでいないことにより、文化財保護法上の指定や保存に向けた措置をとる考えはないと判断しています。

　なお、当該地については、昭和51年から平成29年にかけて島根県警察交通機動隊簸川訓練場として利用されてきており、現在、アスファルト舗装が施されております。

　そのため、コンクリートの残存状況は明らかではありませんが、今後、出雲児童相談所移転建設工事に伴い実施される地質調査の結果、コンクリートが残存していた場合には、児童生徒や地域の方々の平和学習での活用に向けて、記録保存のための調査など、対応を検討する考えです。

　また、出雲市においても、主滑走路跡地の一部である市所有地を現状保存し、平和学習の場として活用される予定です。

　旧海軍大社基地関連施設群全体につきましては、教育委員会が実施している近代遺跡調査の結果及び、来年度以降出雲市で計画されている総合調査の成果を踏まえ、出雲市と協議しながら、歴史学習・平和学習での活用を含めた、今後の取扱いについて検討していきたいと考えています。

教文第1989号

令和5年10月11日

一般社団法人　日本考古学協会

埋蔵文化財保護対策委員会

委員長　山田　康弘　様

兵庫県教育委員会

文化財課長

南あわじ市門崎砲台跡の保存と活用に関する要望について（回答）

　令和5年9月14日付け埋文委第3号の「南あわじ市門崎砲台跡の保存と活用に関する要望書」について、以下の通り回答いたします。

記

１　大鳴門橋周辺整備事業に伴う、南あわじ市教育委員会実施の発掘調査で発見された穹窖砲台は、第二次世界大戦直後にアメリカ軍によって爆破を受けた損壊状況も確認できるが、国内最大級の旧状を留めていることから、近代の歴史資料として貴重な成果と考えている。

２　県教育委員会は、調査で判明した遺構の価値を踏まえ、文化財保護法第94条に基づく適正な取扱を図るよう市に求めてきた。また、損壊状況についても、構造上の危険度や現地保存を判断できるようにするために、土木工学等に基づく診断データが必要と市に助言・指導したところである。

３　このたび市は、市の文化財保護審議会の意見も踏まえ、発掘調査終了後に砲台を取り壊す当初の方針を変更して、その価値を保存することとし、関連予算が市議会で可決されたところである。県としては、引き続き遺構の価値を踏まえた取扱が図られるよう、市に働きかけてまいりたい。

４　門崎砲台跡を含む鳴門要塞について、県教育委員会では、平成25（2013）年刊行の『兵庫県の台場・砲台』で、基礎的な調査を実施した。今後市が、さらなる学術調査を行う場合には、県が埋蔵文化財発掘調査国庫補助の獲得を国に働きかけるなどの支援を行う。